Decreto del Ministro dell’istruzione 1 settembre 2017
(in Gazzetta Ufficiale 23 dicembre 2017, n. 299 – s.o. n. 61)
MINISTERO DELL’ISTRUZIONE, DELL’UNIVERSITA’ E DELLA RICERCA
DECRETO 1 settembre 2017
Scorrimento delle graduatorie relative alle indagini diagnostiche.
IL MINISTRO DELL’ISTRUZIONE, DELL’UNIVERSITA’ E DELLA RICERCA
Vista la legge 31 dicembre 2009, n. 196, recante legge di
contabilita’ e finanza pubblica;
Vista la legge 13 luglio 2015, n. 107, recante riforma del sistema
nazionale di istruzione e formazione e delega per il riordino delle
disposizioni legislative vigenti (di seguito, legge n. 107 del 2015)
e, in particolare, l’art. 1, comma 177, che prevede che al fine di
garantire la sicurezza degli edifici scolastici e di prevenire eventi
di crollo dei relativi solai e controsoffitti e’ autorizzata la spesa
di 40 milioni di euro per l’anno 2015 per finanziare indagini
diagnostiche dei solai degli edifici scolastici, anche attraverso
quote di cofinanziamento da parte degli enti locali proprietari, a
valere sul Fondo «La Buona Scuola» per il miglioramento e la
valorizzazione dell’istruzione scolastica;
Visto in particolare, l’art. 1, comma 178, della citata legge n.
107 del 2015, con cui si prevede che con decreto del Ministro
dell’istruzione, dell’universita’ e della ricerca siano definiti i
criteri e le modalita’ per l’erogazione delle risorse agli enti
locali, tenendo conto della vetusta’ degli edifici, valutata anche in
base ai dati contenuti nell’Anagrafe dell’edilizia scolastica;
Visto il decreto legislativo 12 maggio 2016, n. 93, recante
riordino della disciplina per la gestione del bilancio e il
potenziamento della funzione del bilancio di cassa, in attuazione
dell’art. 42, comma 1, della legge 31 dicembre 2009, n. 196;
Visto il decreto del Ministro dell’istruzione, dell’universita’ e
della ricerca 7 agosto 2015, n. 594 (di seguito, decreto ministeriale
- 594 del 2015), con cui e’ stata indetta la procedura pubblica a
livello nazionale per l’individuazione degli enti beneficiari delle
risorse stanziate per effettuare indagini diagnostiche negli edifici
scolastici;
Visto l’avviso pubblico del 15 ottobre 2015, prot. n. 12812, con
cui, in attuazione del citato decreto ministeriale n. 594 del 2015,
e’ stato dato avvio alla procedura per il finanziamento, in favore
degli enti locali, di indagini diagnostiche negli edifici scolastici
pubblici;
Visto il decreto del Ministro dell’istruzione, dell’universita’ e
della ricerca 10 dicembre 2015, n. 933 (di seguito, decreto
ministeriale n. 933 del 2015), con il quale sono state approvate le
graduatorie relative alle indagini diagnostiche procedendo alla
ripartizione dell’importo pari ad € 36.451.888,47, in luogo dei
40.000.000,00 di euro stanziati;
Considerato che, secondo quanto previsto dall’art. 3 del decreto
ministeriale n. 933 del 2015, le risorse non assegnate con il
medesimo decreto per insufficienza di candidature in determinate
regioni e/o province sono riassegnate, mediante scorrimento degli
interventi presenti in graduatoria, con successivo decreto del
Ministro dell’istruzione, dell’universita’ e della ricerca;
Dato atto che con decreto del Ministro dell’istruzione,
dell’universita’ e della ricerca 30 gennaio 2017, n. 45, si e’
proceduto alla ripartizione tra le regioni e le province dei residui
derivanti dall’iniziale stanziamento, di cui al decreto ministeriale
- 933 del 2015, pari a € 3.548.111,53, demandando comunque a un
successivo decreto del Ministro dell’istruzione, dell’universita’ e
della ricerca l’individuazione precisa degli enti locali beneficiari;
Dato atto che a seguito del monitoraggio e delle liquidazioni
effettuate in favore degli enti locali beneficiari dei contributi
relativi alle indagini diagnostiche e’ stato possibile accertare, con
decreto del direttore della Direzione generale per interventi in
materia di edilizia scolastica, per la gestione dei fondi strutturali
per l’istruzione e per l’innovazione digitale 31 luglio 2017, n. 318,
economie per un importo complessivo pari a € 4.033.864,77, derivanti
dalle liquidazioni gia’ disposte alla data di adozione del decreto
direttoriale;
Considerato che complessivamente possono essere ridestinati €
7.581.976,30, derivanti dalla somma dei residui di cui al decreto n.
45 del 2017, pari a € 3.548.111,53, e delle economie delle
liquidazioni gia’ disposte, pari a € 4.033.864,77;
Considerato che sussistono in graduatoria ulteriori enti locali che
hanno presentato domanda per il finanziamento delle indagini
diagnostiche;
Dato atto che la somma complessiva pari a € 7.581.976,30 deve
essere ripartita tra le regioni e le province con gli stessi criteri
di cui ai decreti del Ministro dell’istruzione, dell’universita’ e
della ricerca n. 594 del 2015 e n. 45 del 2017;
Considerato che in alcune regioni il budget spettante ad una
provincia e’ superiore all’effettivo fabbisogno derivante dalle
richieste presenti in graduatoria, ragion per cui la maggior somma
viene divisa tra le altre province appartenenti alla medesima regione
che presentino ancora interventi in graduatoria;
Ritenuto quindi, necessario destinare le risorse complessivamente
accertate, pari ad € 7.581.976,30, allo scorrimento delle graduatorie
ivi approvate, come peraltro stabilito con precedente decreto
ministeriale n. 933 del 2015;
Decreta:
Art. 1 Scorrimento delle graduatorie
- Ai sensi e per gli effetti di quanto indicato nelle premesse, la
somma complessiva di euro 7.581.976,30, corrispondente al volume
delle economie accertate con riferimento allo stanziamento previsto
per le indagini diagnostiche pari a euro 40.000.000,00 di cui
all’art. 1, comma 177, della legge 13 luglio 2015, n. 107, e’
ripartita tra le regioni e le province sulla base degli stessi
criteri di cui ai precedenti decreti del Ministro dell’istruzione,
dell’universita’ e della ricerca n. 594 del 2015 e n. 45 del 2017 nel
seguente modo:
=============================================================
| |Riparto per regione e per|
| Regioni | provincia |
+=========================================+=========================+
| Abruzzo | 253.584,18 |
+—————————————–+————————-+
| Chieti | 97.532,38 |
+—————————————–+————————-+
| L’Aquila | 0,00 |
+—————————————–+————————-+
| Pescara | 78.025,90 |
+—————————————–+————————-+
| Teramo | 78.025,90 |
+—————————————–+————————-+
| Basilicata | 151.692,64 |
+—————————————–+————————-+
| Matera | 59.624,65 |
+—————————————–+————————-+
| Potenza | 92.067,99 |
+—————————————–+————————-+
| Calabria | 367.972,46 |
+—————————————–+————————-+
| Catanzaro | 106.203,58 |
+—————————————–+————————-+
| Cosenza | 85.752,45 |
+—————————————–+————————-+
| Crotone | 36.691,48 |
+—————————————–+————————-+
| Reggio Calabria | 98.772,53 |
+—————————————–+————————-+
| Vibo Valentia | 40.552,42 |
+—————————————–+————————-+
| Campania | 661.206,06 |
+—————————————–+————————-+
| Avellino | 60.549,34 |
+—————————————–+————————-+
| Benevento | 45.879,90 |
+—————————————–+————————-+
| Caserta | 116.380,08 |
+—————————————–+————————-+
| Napoli | 292.357,39 |
+—————————————–+————————-+
| Salerno | 146.039,35 |
+—————————————–+————————-+
| Emilia-Romagna | 534.504,18 |
+—————————————–+————————-+
| Bologna | 237.557,41 |
+—————————————–+————————-+
| Ferrara | 0,00 |
+—————————————–+————————-+
| Forli’ | 106.900,84 |
+—————————————–+————————-+
| Modena | 0,00 |
+—————————————–+————————-+
| Parma | 95.002,97 |
+—————————————–+————————-+
| Piacenza | 0,00 |
+—————————————–+————————-+
| Ravenna | 95.042,96 |
+—————————————–+————————-+
| Reggio Emilia | 0,00 |
+—————————————–+————————-+
| Rimini | 0,00 |
+—————————————–+————————-+
| Friuli-Venezia Giulia | 229.175,35 |
+—————————————–+————————-+
| Gorizia | 48.247,45 |
+—————————————–+————————-+
| Pordenone | 0,00 |
+—————————————–+————————-+
| Trieste | 48.247,44 |
+—————————————–+————————-+
| Udine | 132.680,46 |
+—————————————–+————————-+
| Lazio | 621.882,39 |
+—————————————–+————————-+
| Frosinone | 85.243,85 |
+—————————————–+————————-+
| Latina | 80.495,57 |
+—————————————–+————————-+
| Rieti | 37.806,93 |
+—————————————–+————————-+
| Roma | 376.597,46 |
+—————————————–+————————-+
| Viterbo | 41.738,58 |
+—————————————–+————————-+
| Liguria | 224.505,90 |
+—————————————–+————————-+
| Genova | 157.455,90 |
+—————————————–+————————-+
| Imperia | 0,00 |
+—————————————–+————————-+
| La Spezia | 0,00 |
+—————————————–+————————-+
| Savona | 67.050,00 |
+—————————————–+————————-+
| Lombardia | 1.144.585,74 |
+—————————————–+————————-+
| Bergamo | 0,00 |
+—————————————–+————————-+
| Brescia | 155.008,69 |
+—————————————–+————————-+
| Como | 0,00 |
+—————————————–+————————-+
| Cremona | 24.197,44 |
+—————————————–+————————-+
| Lecco | 61.511,61 |
+—————————————–+————————-+
| Lodi | 0,00 |
+—————————————–+————————-+
| Mantova | 152.230,70 |
+—————————————–+————————-+
| Milano | 340.617,59 |
+—————————————–+————————-+
| Monza e della Brianza | 307.274,31 |
+—————————————–+————————-+
| Pavia | 103.745,40 |
+—————————————–+————————-+
| Sondrio | 0,00 |
+—————————————–+————————-+
| Varese | 0,00 |
+—————————————–+————————-+
| Marche | 292.988,57 |
+—————————————–+————————-+
| Ancona | 88.260,00 |
+—————————————–+————————-+
| Ascoli Piceno | 52.344,18 |
+—————————————–+————————-+
| Fermo | 19.154,62 |
+—————————————–+————————-+
| Macerata | 62.150,00 |
+—————————————–+————————-+
| Pesaro | 71.079,77 |
+—————————————–+————————-+
| Molise | 51.000,00 |
+—————————————–+————————-+
| Campobasso | 35.000,00 |
+—————————————–+————————-+
| Isernia | 16.000,00 |
+—————————————–+————————-+
| Piemonte | 620.030,26 |
+—————————————–+————————-+
| Alessandria | 314.023,82 |
+—————————————–+————————-+
| Asti | 123.587,20 |
+—————————————–+————————-+
| Biella | 6000,00 |
+—————————————–+————————-+
| Cuneo | 98.319,24 |
+—————————————–+————————-+
| Novara | 0,00 |
+—————————————–+————————-+
| Torino | 0,00 |
+—————————————–+————————-+
| Verbano-Cusio-Ossola | 61.000,00 |
+—————————————–+————————-+
| Vercelli | 17.100,00 |
+—————————————–+————————-+
| Puglia | 585.572,52 |
+—————————————–+————————-+
| Bari | 188.166,46 |
+—————————————–+————————-+
| Barletta | 22.346,51 |
+—————————————–+————————-+
| Brindisi | 64.139,00 |
+—————————————–+————————-+
| Foggia | 99.650,00 |
+—————————————–+————————-+
| Lecce | 127.738,44 |
+—————————————–+————————-+
| Taranto | 83.532,11 |
+—————————————–+————————-+
| Sardegna | 176.189,86 |
+—————————————–+————————-+
| Cagliari | 71.000,00 |
+—————————————–+————————-+
| Carbonia-Iglesias | 2.880,00 |
+—————————————–+————————-+
| Medio Campidano | 2.107,28 |
+—————————————–+————————-+
| Nuoro | 27.000,00 |
+—————————————–+————————-+
| Ogliastra | 2.869,37 |
+—————————————–+————————-+
| Olbia-Tempio | 5.218,53 |
+—————————————–+————————-+
| Oristano | 22.114,68 |
+—————————————–+————————-+
| Sassari | 43.000,00 |
+—————————————–+————————-+
| Sicilia | 547.579,35 |
+—————————————–+————————-+
| Agrigento | 53.292,07 |
+—————————————–+————————-+
| Caltanissetta | 34.989,01 |
+—————————————–+————————-+
| Catania | 108.351,50 |
+—————————————–+————————-+
| Enna | 21.614,99 |
+—————————————–+————————-+
| Messina | 51.299,96 |
+—————————————–+————————-+
| Palermo | 120.710,28 |
+—————————————–+————————-+
| Ragusa | 34.774,86 |
+—————————————–+————————-+
| Siracusa | 51.444,59 |
+—————————————–+————————-+
| Trapani | 71.102,09 |
+—————————————–+————————-+
| Toscana | 532.009,33 |
+—————————————–+————————-+
| Arezzo | 47.942,00 |
+—————————————–+————————-+
| Firenze | 142.809,60 |
+—————————————–+————————-+
| Grosseto | 0,00 |
+—————————————–+————————-+
| Livorno | 52.800,00 |
+—————————————–+————————-+
| Lucca | 69.000,00 |
+—————————————–+————————-+
| Massa-Carrara | 0,00 |
+—————————————–+————————-+
| Pisa | 77.030,00 |
+—————————————–+————————-+
| Pistoia | 38.584,91 |
+—————————————–+————————-+
| Prato | 51.376,65 |
+—————————————–+————————-+
| Siena | 52.466,17 |
+—————————————–+————————-+
| Umbria | 166.440,00 |
+—————————————–+————————-+
| Perugia | 33.800,00 |
+—————————————–+————————-+
| Terni | 132.640,00 |
+—————————————–+————————-+
| Veneto | 421.057,51 |
+—————————————–+————————-+
| Belluno | 0,00 |
+—————————————–+————————-+
| Padova | 0,00 |
+—————————————–+————————-+
| Rovigo | 0,00 |
+—————————————–+————————-+
| Treviso | 302.992,51 |
+—————————————–+————————-+
| Venezia | 0,00 |
+—————————————–+————————-+
| Verona | 0,00 |
+—————————————–+————————-+
| Vicenza | 118.065,00 |
+—————————————–+————————-+
| Totale … | 7.581.976,30 |
+—————————————–+————————-+
- La somma complessiva di cui al comma 1, come ripartita, e’
assegnata in favore degli enti locali che sono inseriti in
graduatoria in posizione utile ma non ancora finanziati e che sono
previsti nella tabella allegata (allegato A), costituente parte
integrante del presente decreto, per i corrispondenti importi
indicati a lato di ciascuno di essi. Su tali interventi possono
essere previste forme di cofinanziamento da parte degli enti locali.
- Con l’adozione del presente decreto la Direzione generale per
interventi in materia di edilizia scolastica, per la gestione dei
fondi strutturali per l’istruzione e per l’innovazione digitale e’
autorizzata a contrarre impegno contabile a favore degli enti locali
beneficiari individuati nell’elenco allegato a valere sul capitolo
7105/5 del bilancio del Ministero dell’istruzione, dell’universita’ e
della ricerca.
Art. 2 Termini e modalita’ per gli affidamenti
delle indagini diagnostiche
- Gli enti locali beneficiari dei finanziamenti di cui all’art. 1
sono autorizzati ad avviare le procedure di gara, con pubblicazione
del relativo bando, ovvero all’affidamento delle indagini
diagnostiche relative agli edifici contenuti nell’allegato elenco.
- Gli enti locali devono affidare le indagini entro centoventi
giorni dalla pubblicazione del presente decreto in Gazzetta Ufficiale
e dare comunicazione al Ministero dell’istruzione, dell’universita’ e
della ricerca dell’avvenuto affidamento dei lavori tramite l’apposito
applicativo.
- In caso di mancato affidamento delle indagini entro i termini di
cui al comma 2, l’assegnazione viene revocata con successivo decreto
del Ministro dell’istruzione, dell’universita’ e della ricerca e le
relative risorse, nonche’ le eventuali economie di spesa comunque
resesi disponibili all’esito delle procedure di gara, sono
contestualmente assegnate agli ulteriori interventi che seguono
nell’ordine della graduatoria, laddove queste non si siano ancora
esaurite.
Art. 3 Trasferimento delle risorse
- A seguito dell’affidamento delle indagini, le risorse assegnate
agli interventi di cui all’allegato al presente decreto sono
trasferite sulle contabilita’ di Tesoreria unica degli enti locali e
gestite con separata contabilizzazione e rendicontazione. I relativi
pagamenti sono effettuati dopo l’avvenuto espletamento delle indagini
e caricamento della relativa documentazione a sistema, positivamente
validata dal Ministero dell’istruzione, dell’universita’ e della
ricerca.
Art. 4 Monitoraggio degli interventi
- Il Ministero dell’istruzione, dell’universita’ e della ricerca
provvede al monitoraggio degli interventi autorizzati ai sensi del
decreto legislativo 29 dicembre 2011, n. 229.
Il presente decreto e’ inviato agli organi di controllo per gli
accertamenti di competenza e pubblicato in Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 1° settembre 2017
Il Ministro: Fedeli
Registrato alla Corte dei conti il 17 ottobre 2017
Ufficio di controllo sugli atti del MIUR, MIBAC, Min. salute e Min.
lavoro e politiche sociali, foglio n. 2124