Nota 13 febbraio 2019 N. 9/SG/VN/SG/ml
Conferenza Regioni e Province Autonome
Unione Province d’Italia
Associazione Nazionale Comuni d’Italia
Oggetto: Richiesta inserimento punto OdG Conferenza Unificata su finanziamenti Edilizia Scolastica
Gentile Ministro,
la presente per richiamare l’attenzione su una questione piuttosto delicata ed urgente relativa ai finanziamenti in materia di edilizia scolastica, che vorremmo portare all’attenzione della Conferenza Unificata
Sono tante le risorse per l’edilizia scolastica stanziate negli ultimi due anni ancora nelle casse dello Stato, poiché i diversi provvedimenti attuativi, di riparto o di assegnazione o di autorizzazione all’avvio delle procedure di spesa, sono fermi nei Ministeri in attesa dell’acquisizione di firme, concerti, controlli, bollinature, pubblicazione in Gazzetta Ufficiale.
Un tema, quello dell’edilizia scolastica, verso il quale Lei ha mostrato, sin dal Suo insediamento presso la Conferenza, sensibilità ed attenzione convocando la scorsa estate un tavolo tecnico-politico alla presenza dei rappresentanti del Governo, Regioni, ANCI ed UPI, per individuare soluzioni e che ha portato all’Accordo di Conferenza Unificata siglato lo scorso 6 settembre.
Purtroppo siamo costretti a constatare che nonostante l’Accordo e gli impegni assunti per snellire e velocizzare le procedure di finanziamento degli interventi di edilizia scolastica, permangono forti ritardi nell’assegnazione delle risorse e nell’avvio dei lavori che stanno causando notevoli difficoltà agli Enti locali in attesa di partire con le procedure.
Stante le criticità rappresentate riteniamo urgente prevedere la trattazione del tema in una prossima seduta della Conferenza Unificata finalizzato ad avere risposte certe dai ministeri competenti sull’iter di approvazione dei diversi provvedimenti e sull’erogazione effettiva delle risorse, relative alle diverse misure di finanziamento che si riepilogano in allegato.
Nella certezza che vorrà accogliere con favore la nostra richiesta, La ringraziamo anticipatamente e porgiamo i migliori saluti.
Stefano Bonaccini, Michele De Pascale, Antonio Decaro
Allegato: Riepilogo Finanziamenti Edilizia Scolastica
OGGETTO: Mutui BEI 2018-20
IMPORTO: 1.700.000.000,00 lordo per il triennio (netto circa 1.500.000.000,00)
RIFERIMENTO NORMATIVO: Decreto interministeriale 3.01. 2018 (avvio programmazione); DM 615 del 12.09.2018 approvazione elenchi progetti ammissibili
ITER ATTUAZIONE: In attesa di registrazione alla Corte dei Conti Decreto Interministeriale autorizzazione stipula mutui da parte delle regioni (era atteso entro il 31.12.2018)
OGGETTO: Antisismica Fondo investimenti
IMPORTO: 1.275.000.000,00 (85.000.000,00 per ogni annualità dal 2019-2033)
RIFERIMENTO NORMATIVO: legge 205/2017 art. 1 c. 1072 lettera i
ITER ATTUAZIONE: Pubblicato DPCM riparto risorse il 2.2.2019. In attesa di inserire 85 mln su piano BEI 2019 (e poi nelle annualità successive)
OGGETTO: Piano triennale Antincendio
IMPORTO: 127.460.000,00 (2019-2021) diminuito a 114.160.00
RIFERIMENTO NORMATIVO: legge 205/2017 art. 1 c. 1072 lettera f
ITER ATTUAZIONE: Pubblicato DPCM riparto risorse il 2.2.2019. In attesa di pubblicazione decreto finanziamento e interventi (selezionati dalle Regioni e trasmessi al MIUR il 10.12.18). Termine conseguimento CPI scuole scaduto 31.12.2018 (art. 4 c.2, DL 244/2016, legge 19/2017)
OGGETTO: Strutture Scolastiche Sportive
IMPORTO: 50.000.000,00 (annualità 2018)
RIFERIMENTO NORMATIVO: legge 205/2017 art. 1 c. 1072 lettera f
Pubblicato DPCM riparto risorse il 2.2.2019
ITER ATTUAZIONE: Pubblicato DPCM riparto risorse il 2.2.2019. In attesa di pubblicazione decreto finanziamento interventi (selezionati dalle Regioni e trasmessi al MIUR il 31.12.2018). Elenco pubblicato su sito MIUR
OGGETTO: Economie BEI 2015
IMPORTO: 177.000.000,00
RIFERIMENTO NORMATIVO: Mutui BEI 2015/2017
ITER ATTUAZIONE: In attesa di pubblicazione decreto interministeriale di riassegnazione risorse per scorrimento graduatorie piano 2015-2017
OGGETTO: INAIL Scuole Innovative
IMPORTO: 300.000.000,00 (per triennio 2015-2017. 50 progetti)
RIFERIMENTO NORMATIVO: Legge 107/2015; Legge 232/2016
ITER ATTUAZIONE: In attesa nota congiunta MIUR INAIL su anticipazione fondo progettazione ex DL 109/2018 art 42 bis
OGGETTO: Fondo progettazione MIUR
IMPORTO: 40.000.000,00
RIFERIMENTO NORMATIVO: DL 109/2018 art 42
ITER ATTUAZIONE: In attesa di pubblicazione bando Miur per enti locali (era atteso primi di gennaio)
OGGETTO: Fondo Progettazione MIT
IMPORTO: 90.000.000,00 per il triennio 2018-2020 (fondo complessivo 390.000.000,00 dal 2018 al 2030)
RIFERIMENTO NORMATIVO: Legge 205/2017 art. 1 c. 1079; Intesa CU 20 dicembre 2018
ITER ATTUAZIONE: Decreto alla firma del Ministro
OGGETTO: PON FESR 2014/2020 Basilicata, Campania, Calabria, Puglia e Sicilia
IMPORTO: 380.000.000,00
RIFERIMENTO NORMATIVO: Avviso sito Miur n.35226 del 16 agosto 2017, chiusura candidature febbraio 2018
ITER ATTUAZIONE: Ancora in attesa di conoscere graduatorie.
OGGETTO: Fondo per interventi straordinari antisisma (protezione civile)
IMPORTO: 40.000.000,00 (per biennio 2018-19)
RIFERIMENTO NORMATIVO: L. 107/2015 (art. 1, co. 160)
ITER ATTUAZIONE: In attesa di essere inseriti in programmazione 2018-2020
OGGETTO: INAIL Poli Infanzia
IMPORTO: 150.000.000,00
RIFERIMENTO NORMATIVO: Dlgs 65/17
ITER ATTUAZIONE: Ancora in attesa di avvio interventi
OGGETTO: Verifiche vulnerabilità sismica zone 1 e 2
IMPORTO: 105.000.000,00 (Finanziate da MIUR e Casa Italia)
RIFERIMENTO NORMATIVO: DL 8/2017; DM 8.08.2017
ITER ATTUAZIONE: Uscito elenco verifiche finanziate. Termine per verifiche vulnerabilità sismica zone 1 e 2 scaduto 31.12.2018 (DL 8/2017 art. 20-bis c. 4, legge 45/2017). Termine per verifiche nelle zone 3 e 4 scaduto 31.03.2013 (Art. 1, c. 421, L. 24 dicembre 2012, n. 228). Prorogato al 15 settembre 2019 termine per verifiche finanziate da Casa Italia